作者：喬謙律師

來源：敲響法槌（ID：qiao18305313373）

財(cái)產(chǎn)保全，是提起訴訟或仲裁程序常常伴隨的手段。保全后，被保全人、案外人能否提出異議，以及提起何種異議，則是各方利益受到財(cái)產(chǎn)保全措施限制后所要面臨的問題。本文摘取部分案例，梳理裁判規(guī)則，以期對(duì)財(cái)產(chǎn)保全措施提出異議這一程序中正確維護(hù)自身權(quán)益。

【案外人針對(duì)保全標(biāo)的提出實(shí)體異議，應(yīng)當(dāng)依據(jù)民訴法227條審查處理】

一、案外人基于對(duì)保全財(cái)產(chǎn)的實(shí)體權(quán)利，對(duì)保全標(biāo)的提出異議，要求撤銷變更查封行為，應(yīng)適用民事訴訟法第227條審查處理。貴州中院依據(jù)民事訴訟法第225條處理，屬于適用法律不當(dāng)，應(yīng)撤銷其裁定，發(fā)回重新作出裁定。

案例：貴州省高級(jí)人民法院（2021）黔執(zhí)復(fù)26號(hào)華融公司追償權(quán)糾紛執(zhí)行審查類執(zhí)行裁定書

【針對(duì)保全行為提出異議，應(yīng)依據(jù)民訴法225條審查處理】

二、申請(qǐng)保全人、被保全人、利害關(guān)系人認(rèn)為保全裁定實(shí)施過程中的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定提出書面異議的，法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟法225條審查處理。鄭州中院以是否超標(biāo)的查封保全需要評(píng)估，僅憑雙方舉證，無法在執(zhí)行異議中判斷為由，駁回異議申請(qǐng)不當(dāng)。河南高院裁定撤銷，指令審查。

案例：河南省高級(jí)人民法院（2020）豫執(zhí)復(fù)450號(hào)鄭州某公司執(zhí)行裁定書

【超標(biāo)的查封異議，應(yīng)當(dāng)證實(shí)財(cái)產(chǎn)價(jià)值】

三、涉案財(cái)產(chǎn)保全系輪候查封，且異議人未能舉證證實(shí)保全財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，故不能認(rèn)定超額保全。

訴中財(cái)產(chǎn)保全系輪候查封，能否轉(zhuǎn)為凍結(jié)，以及實(shí)際凍結(jié)到位金額均不明確，不足以認(rèn)定存在超標(biāo)的凍結(jié)的事實(shí)。被保全人也未提出相應(yīng)保全財(cái)產(chǎn)的具體價(jià)值，以證明是否構(gòu)成超標(biāo)的查封凍結(jié)。

案例：浙江省高級(jí)人民法院（2021）浙執(zhí)復(fù)15號(hào)中泰公司民事執(zhí)行審查類執(zhí)行裁定書

四、已查封不動(dòng)產(chǎn)后，仍以申請(qǐng)保全的金額凍結(jié)銀行賬戶，確有不當(dāng)，應(yīng)予糾正。因異議人未證實(shí)已查封不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值，對(duì)超標(biāo)的保全部分的金額，異議裁定無法認(rèn)定，應(yīng)由執(zhí)行保全實(shí)施部門核實(shí)清楚后變更凍結(jié)額度。

案例：德州市中級(jí)人民法院（2021）魯14執(zhí)異8號(hào)齊鑫公司執(zhí)行裁定書

【其他問題不屬于執(zhí)行異議范圍】

五、執(zhí)行員未按照保全申請(qǐng)和保全裁定列明的順序，怠于查封土地、存款，實(shí)際查封其他財(cái)產(chǎn)的，不屬于執(zhí)行異議的范圍，可通過其他途徑反映。

案例：日照市中級(jí)人民法院（2021）魯11執(zhí)異4號(hào)日百公司項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同糾紛案

【不能被保全和執(zhí)行的特殊財(cái)產(chǎn)，被保全人可申請(qǐng)解除保全】

六、信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于信托公司固有財(cái)產(chǎn)。信托資金專戶的資金，屬于信托財(cái)產(chǎn)，以此賬戶資金購買的股權(quán)，亦為信托財(cái)產(chǎn)。除信托法第17條情形外，保全或者執(zhí)行信托財(cái)產(chǎn)的，委托人、受托人、受益人有權(quán)提出異議。

案例：上海市高級(jí)人民法院（2020）滬執(zhí)復(fù)108號(hào)安信公司其他執(zhí)行裁定書

新疆高級(jí)人民法院（2021）新執(zhí)復(fù)1號(hào)安信公司合同糾紛案

七、農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付本項(xiàng)目農(nóng)民工工資之外的原因被查封凍結(jié)劃撥。異議人證實(shí)為專戶的，可申請(qǐng)解封，否則不予解封。

案例：新疆高級(jí)人民法院（2021）新執(zhí)復(fù)13號(hào)鄧某借款合同糾紛案

聊城市中級(jí)人民法院（2021）魯15執(zhí)復(fù)58號(hào)劉某執(zhí)行裁定書

八、政府專項(xiàng)債券資金監(jiān)管賬戶內(nèi)資金，并非公司責(zé)任財(cái)產(chǎn)，解除凍結(jié)并無不當(dāng)。

案例：貴州省高級(jí)人民法院（2021）黔執(zhí)復(fù)9號(hào)貴州某公司合同糾紛案

九、保留必需的生活費(fèi)合理合法，但該主張以及如何保留均不屬于執(zhí)行異議的審查范圍，上述問題無法在執(zhí)行異議程序中解決。

案例：濟(jì)南市市中區(qū)人民法院（2021）魯0103執(zhí)異92號(hào)梁某金融借款合同糾紛案

十、銀行在承兌匯票后，可申請(qǐng)解除對(duì)銀行承兌匯票保證金賬戶的凍結(jié)措施。

案例：濟(jì)寧市中級(jí)人民法院（2021）魯08執(zhí)異10號(hào)興業(yè)銀行買賣合同糾紛案

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原標(biāo)題： 針對(duì)財(cái)產(chǎn)保全能否提出異議?部分案例裁判規(guī)則匯總