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到期債務履行通知書VS協(xié)助執(zhí)行通知書

執(zhí)行那點事兒1 執(zhí)行那點事兒1
2020-06-16 17:53 6100 0 0
到期債務履行通知書VS協(xié)助執(zhí)行通知書

來源:執(zhí)行那點事兒(ID:shangrubinglawyer)

到期債務履行通知書 VS 協(xié)助執(zhí)行通知書

執(zhí)行實踐中,有的基層法院對于到期債務履行通知書與協(xié)助執(zhí)行通知書的區(qū)別分不清楚,導致適用混亂,引發(fā)了諸多的執(zhí)行異議和執(zhí)行異議之訴的案件,不利于矛盾糾紛的解決。為了提升執(zhí)行行為的規(guī)范化,筆者就到期債務履行通知書與協(xié)助執(zhí)行通知書的區(qū)別談點自己的粗淺看法。

“內(nèi)涵不同”

根據(jù)《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》)第六十一條規(guī)定:“被執(zhí)行人不能清償債務,但對本案以外的第三人享有到期債權的,人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請,向第三人發(fā)出履行到期債務的通知。”據(jù)此,到期債務履行通知書是指被執(zhí)行人怠于對第三人行使債務的請求權,導致申請執(zhí)行人的債權無法實現(xiàn),申請執(zhí)行人可以請求人民法院對第三人發(fā)出到期債務履行通知書。

協(xié)助執(zhí)行通知書是指針對被執(zhí)行人不履行到期債權的情況之下,人民法院對被執(zhí)行人財產(chǎn)負有登記、保管等法定義務單位或者個人下發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知書,要求他們協(xié)助人民法院查詢、凍結或者扣劃工作。

“對象不同”

到期債務履行通知書針對的對象是被執(zhí)行人在第三人處的到期債權,并且要求債權非常明確,不存在法律爭議,還要求債權已經(jīng)到期。譬如已經(jīng)結算的工程款、人民法院生效判決所確定的債權等。

協(xié)助執(zhí)行通知書針對的對象是被執(zhí)行人在協(xié)助單位或者個人的債權,不要求債權明確,也不要求債權是否存在法律爭議。執(zhí)行實踐中,通常是指對被執(zhí)行人財產(chǎn)負有法定登記、保管等義務的單位,譬如商業(yè)銀行、公積金管理中心、不動產(chǎn)登記中心、商業(yè)保險機構、車管所、市場監(jiān)督管理機構等。

“法律后果不同”

根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,第三人收到到期債務履行通知書之后,不得向被執(zhí)行人清償債務,而應當在收到到期債務履行通知書之后十五日之內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務,如果第三人對履行到期債務通知書有異議的,應當在收到履行到期債務通知書之后的十五日之內(nèi)向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議。也就是說,到期債務履行通知書送達第三人之后,第三人可以在法律規(guī)定的15日內(nèi)提出執(zhí)行異議,導致執(zhí)行行為停止。如果第三人在法律規(guī)定的15日期限內(nèi)沒有提出執(zhí)行異議,人民法院可以強制對第三人采取凍結與扣劃等執(zhí)行強制措施。如果第三人擅自向被執(zhí)行人履行,人民法院可以對第三人采取罰款、拘留等強制措施乃至追究刑事責任,造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追回的,除在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔連帶清償責任外,可以追究其妨害執(zhí)行的責任。另外,根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》第六十三條規(guī)定:“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對第三人強制執(zhí)行,對提出的異議不進行審查。”

根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,有協(xié)助執(zhí)行調(diào)查、執(zhí)行的單位,在收到協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不履行協(xié)助義務的,人民法院除可責令單位履行協(xié)助義務外,可以對單位及其主要負責人或者直接責任人員予以罰款;對仍不履行協(xié)助義務的,可以予以拘留,并可以向監(jiān)察機關或者有關機關提出予以紀律處分的司法建議;構成犯罪的,依法追究刑事責任。根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》第三十七條規(guī)定:“有關單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收入的通知后,擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的,人民法院有權責令其限期追回;逾期未追回的,應當裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔責任。”但是,人民法院不能對協(xié)助單位或者個人采取凍結、扣劃等強制執(zhí)行措施

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題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

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原標題: 到期債務履行通知書VS協(xié)助執(zhí)行通知書

執(zhí)行那點事兒1

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