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房地產(chǎn)的又一劑強(qiáng)心針

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2022-02-15 19:01 2490 0 0
近期的房地產(chǎn)政策也是密集出臺,其中還是以穩(wěn)樓市、穩(wěn)預(yù)期為主。

作者:陌爺

來源:陌爺?shù)禺a(chǎn)圈(ID:gh_6e6c6fd48723)

在監(jiān)管當(dāng)局的一套組合拳尤其是融資政策收緊后,才意識到開發(fā)商的流動性如此的捉襟見肘。

在社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的大背景下,“夜壺經(jīng)濟(jì)”能否再次啟動,姑且另當(dāng)別論。

但是對于尚是支柱性產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)而言,但凡出現(xiàn)一絲系統(tǒng)性風(fēng)險的征兆,必然是不允許的。

近期的房地產(chǎn)政策也是密集出臺,其中還是以穩(wěn)樓市、穩(wěn)預(yù)期為主。

點狀政策,如要求9家大型央國企對于11家中高風(fēng)險的民企提供以資產(chǎn)收并購為主的流動性支持。

且圍繞這一舉措提供了一些列的政策上的支持,如并購貸不納入“三道紅線”內(nèi)、鼓勵銀行資金向大型央國企傾斜等舉措。

而于2月10日,房地產(chǎn)便再次迎來了一則利好,主要針對于預(yù)售資金監(jiān)管。

【該管理辦法明確:預(yù)售資金額度監(jiān)管為“重點額度監(jiān)管”,由市縣級城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)工程造價合同等核定能確保項目竣工所需的資金額度。當(dāng)賬戶內(nèi)資金達(dá)到監(jiān)管額度后,超出額度的資金可以由房企提取自由使用。】

NO. 1

現(xiàn)時點出具對于監(jiān)管資金的管理辦法,一方面表明房地產(chǎn)調(diào)控已進(jìn)入深水區(qū),從限購、限貸、“三道紅線”等政策端、融資端,滲透到房企的經(jīng)營層面。

另一方面,仔細(xì)深究,當(dāng)前的房地產(chǎn)資金監(jiān)管制度確實存在其不合理之處。

(1)政策規(guī)定不明確

包括監(jiān)管賬戶開設(shè)范圍是土地證還是預(yù)售證規(guī)定不明確;

重點監(jiān)管資金提取范圍是土地證、預(yù)售證、單樓棟還是單套房規(guī)定不明確;

部分城市重點監(jiān)管資金比例、提取節(jié)點規(guī)定不明確;

(2)提取基數(shù)過高

重點監(jiān)管資金的提取基數(shù)包括備案價、工程款、實收款三類,其中以備案價、工程款為基數(shù)的城市占絕大多數(shù)。

(3)提取比例過高

如按照工程造價1.n倍計算重點監(jiān)管資金的城市,倍數(shù)普遍在1.1倍-1.3倍之間,其中浙江的城市普遍較高,為工程造價1.3倍,其次為福建、安徽的城市,普遍為工程造價1.2倍。

(4)提取節(jié)奏不合理

重點監(jiān)管資金根據(jù)工程節(jié)點提取,比較寬松的包括南寧、天津、無錫、福州等,房企可在主體結(jié)構(gòu)封頂前取用大部分重點監(jiān)管資金。

提取節(jié)奏較慢的城市包括惠州、佛山等,主體結(jié)構(gòu)封頂前重點監(jiān)管資金較難取用。

NO. 2

再來說一說,對于該條政策措施主要有以下幾點看法:

1、雖未明確具體的監(jiān)管要求,但是整體導(dǎo)向是放松監(jiān)管資金要求,對于房地產(chǎn)行業(yè)以及緩釋房企流動性而言實則利好。

2、雖是對于行業(yè)鼓勵性的或者說是對于地方政府導(dǎo)向性的政策要求,但卻是面狀的寬松政策,惠及所有的開發(fā)商。

3、此次政策的出臺是對于房企資金監(jiān)管過于嚴(yán)格而出臺的糾正措施。

像陽光城,沈陽某項目后續(xù)工程款還有1億需支付,政府還要監(jiān)管7.5億不讓動,導(dǎo)致了企業(yè)的資金流動性被大大降低,風(fēng)險攀升,間接導(dǎo)致了陽光城的現(xiàn)狀。

4、超出額度的監(jiān)管資金房企可自由使用,意味著房地產(chǎn)建設(shè)項目仍要滿足監(jiān)管資金要求的前提下,對于超出的部分房企的自主權(quán)更大。

對于恒大、陽光城、花樣年等全國性暴雷房企而言,地方政府往往會因為企業(yè)風(fēng)險而加大對于資金監(jiān)管的要求,導(dǎo)致即便在滿足監(jiān)管要求前提下,賬面資金不能及時補(bǔ)充流動性以及債務(wù)剛兌,而加速企業(yè)風(fēng)險。

而該條政策的導(dǎo)向便是防止該類的“踩踏事件”的加劇與發(fā)生。

5、對于預(yù)售資金監(jiān)管制度的調(diào)整將會是中長期調(diào)控的方向。

現(xiàn)在很多地方,建設(shè)進(jìn)度到達(dá)±0,就可以預(yù)售。土地款通過前融解決,工程建設(shè)中可以做開發(fā)貸,層層加大的杠桿是導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險與項目風(fēng)險最根本的原因。

對于這種開發(fā)模式而言,一是現(xiàn)金流脆弱,單項目的回款受阻可能會牽連到整個資金盤子的流動性。

二是監(jiān)管資金的問題,有些是被提前動用,就存在建設(shè)爛尾可能,有些是監(jiān)管過嚴(yán),被動降低了資金周轉(zhuǎn)率。

所以對于監(jiān)管資金而言,未來的調(diào)控方向并不是更松、也不是更嚴(yán),而是需要更加靈活。

注:文章為作者獨(dú)立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“陌爺?shù)禺a(chǎn)圈”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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